界面新闻记者 | 程璐 彭新
12月22日，国家新闻出版署就《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励，所有网络游戏须设置用户充值限额，并且在防沉迷制度以及未成年人保护方面均做出了相关规定。
国家新闻出版署表示，为了加强网络游戏管理，规范网络游戏行业秩序，保护用户合法权益，保障未成年人身心健康，促进网络游戏行业健康有序发展，因此制定本办法。
草案征求意见稿对相关企业收入影响最大的规定在于“限制游戏过度使用和高额消费”，即网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励；网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为；所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。
征求意见稿出台后，游戏行业反应不一。“怎么又突然搞这一出？”一位港股上市游戏公司高管对界面新闻记者表示惊讶。
一位游戏行业从业者对对征求意见稿中规定的内容并不意外，他向界面新闻记者表示，上述内容征求意见稿提及的内容，在上一轮“游戏版号寒冬”里就有所讨论，但随着过去一年版号的常态化以及行业回温，大家也逐渐避而不谈。
“一方面是过去潜规则的东西明文化，另一方面则是监管的再度加强，其中最明显的还是在于对商业化的限制，包括每日充值上限的限制，问题就是看什么时候落地了。”前述游戏行业人士称。
事实上，2021年未成年人保护新政策全面落地之后，实名认证成为防范未成年人沉迷游戏的核心手段，未成年人的游戏时长、游戏消费都被规范到了合理的范围中。然而，还是有一部分未成年人用户借助各种手段，绕开防沉迷的保护机制，选择用成年人信息进行实名认证等等。
针对上述情况，监管正在提出更多要求，游戏企业需要在限制消费、标识规范、交易规范、防沉迷系统等方面采取更多动作。市场普遍预期，在版号审批放缓、游戏总量控制等监管变化后，草案征求意见稿的出台意味这行业未来将再次出现洗牌。
截至发稿，港股手游股急挫跳水，网易大跌超12%，腾讯控股跌超7%，B站跌超5%。针对上述消息，腾讯、网易、米哈游等公司均未作出回应。
征求意见稿还提出，网络游戏出版经营单位应遵守以下规定：
（一）严格控制未成年人使用网络游戏时段、时长；
（二）对容易导致沉迷的、存在不适合未成年人使用内容的游戏，应禁止未成年人登录；
（三）严格执行向未成年人提供付费服务的限制性要求，合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的消费数额，不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务；
（四）不得向未成年人提供账号租售、游戏币及虚拟道具交易服务，以及陪练、代玩等第三方服务；
（五）不得向未成年人提供随机抽取服务；
（六）网络游戏直播不得出现未成年人打赏情况；
（七）处理未成年人个人信息应遵守有关法律法规规定；
（八）不得有其他不利于未成年人健康的网络游戏经营行为。
